La nouvelle procédure d'expulsion accélérée contre le squat : comment fonctionne-t-elle ?

19.12.2024

Les procédures d’expulsion des squatteurs ont été considérablement accélérées grâce à une nouvelle législation qui permet des procès rapides contre les squatteurs. Jusqu’à récemment, le soi-disant desahucio exprès n’était pas connu comme un processus rapide. Cependant, avec l’approbation de la Loi organique sur les mesures d’efficacité du pouvoir judiciaire public le 19 décembre 2024, cela va changer. Les délais sont sensiblement raccourcis pour les cas d'intrusion et de possession d'un logement sans autorisation (usurpation), mais pas pour les situations de locataires qui ne paient pas volontairement (inquiocupation).

Où est réglementée la procédure d'expulsion rapide ?

L'expulsion rapide des résidents illégaux est inscrite dans la Ley de Enjuiciamiento Civil (LEC) espagnole. L'article 250.1.4º, deuxième alinéa, dispose :

"La personne physique qui est propriétaire ou autrement titulaire légitime d'un logement, les organismes à but non lucratif ayant un droit de possession et les organismes publics gérant des logements sociaux peuvent exiger la restitution immédiate de tout ou partie du logement, à condition qu'ils le fassent sans « Ils ont été privés de leur permission. »

Le régime est précisé plus en détail dans les articles 437.3a, 441.1a et 444.1a de la même loi. Cette procédure a été introduite par la loi 5/2018 du 11 juin, qui a modifié la loi 1/2000 pour lutter contre l’occupation illégale de logements.

Comment fonctionne la procédure d’expulsion rapide ?

La procédure comporte plusieurs étapes :

1. Dépôt de l'assignation

Le propriétaire doit déposer l'assignation auprès du tribunal de première instance du lieu où se trouve le bien. S'il n'existe pas de tribunal dans le lieu concerné, c'est le tribunal du district judiciaire correspondant qui sera saisi.

L'identité des squatteurs étant souvent inconnue, l'assignation est dirigée contre des « résidents inconnus ». Des avocats et des huissiers sont nécessaires, ainsi que des documents prouvant la propriété ou la possession légitime du bien.

2. Admission de la convocation

Environ un mois après le dépôt, le tribunal déclare l’assignation recevable. Si le propriétaire exige la restitution immédiate du bien, les résidents sont priés de présenter un document prouvant leur droit d'occuper le bien dans un délai de cinq jours. S’ils ne le font pas, le juge ordonnera l’expulsion des résidents et la maison sera restituée au propriétaire.

3. Notification aux squatteurs

L’étape suivante consiste à informer officiellement les squatteurs. Pour accélérer ce processus, l'huissier peut procéder immédiatement à cette notification.

Les squatteurs peuvent présenter un document justifiant leur résidence. S'ils le font, une audience suivra au cours de laquelle le juge décidera qui a raison : le propriétaire ou les squatteurs.

4. Expulsion

Si les squatteurs ne soumettent pas de document valide dans les cinq jours, le tribunal émettra une ordonnance d’expulsion et fixera une date pour l’expulsion. Cette ordonnance n’est pas susceptible d’appel.

Le jour de l'expulsion, les agents du tribunal et l'huissier procéderont à l'expulsion. Un rapport est établi sur l'état du logement et sur les événements survenus au cours de la procédure.

Les nouvelles procédures accélérées

La nouvelle législation permet de traiter les cas d'intrusion et d'occupation illégale par le biais d'une procédure pénale accélérée. Ces paiements dits rapides peuvent être effectués dans un délai de 15 jours.

En modifiant l'article 795 du Code pénal espagnol, ces cas sont ajoutés à la liste des délits moins graves qui peuvent être traités par une procédure accélérée, tels que les vols mineurs et les cambriolages.

Attention : les cas d'inquiétation ne sont pas couverts par la nouvelle réglementation. Il s'agit de locataires qui versent volontairement un acompte minimal et refusent ensuite de payer, tout en profitant de la lenteur du système judiciaire.

Combien de temps faut-il pour expulser les squatteurs ?

La nouvelle législation permet de mener à bien une procédure d’expulsion dans un délai de 15 jours. Auparavant, cela prenait en moyenne deux ans, selon les chiffres du Conseil général du pouvoir judiciaire espagnol (CGPJ). Dans certaines régions, comme Murcie, Castille-et-León et les îles Canaries, les procédures peuvent même prendre plus de 24 mois.

Que se passe-t-il après 48 heures ?

Il existe une idée fausse selon laquelle les squatteurs NE PEUVENT PAS être expulsés s’ils restent dans une maison pendant plus de 48 heures. Ce n’est pas entièrement vrai. Il n’existe pas de réglementation spécifique fixant un délai de 48 heures.

Cependant, le délai de 48 heures est une indication qu'il faut considérer une infraction comme « prise en flagrant délit ». Passé ce délai, une décision de justice est nécessaire, en raison du droit constitutionnel à l'inviolabilité du domicile. Les squatteurs se présentent souvent à la police une fois ce délai passé pour confirmer leur présence et renforcer leur position.

Des experts comme José Ramón Zurdo, avocat spécialisé en droit du bail, estiment que la nouvelle législation devrait définir clairement ce qui constitue un « acte flagrant ». Un délai de 48 heures permettrait à la police d’agir plus rapidement sans ordonnance du tribunal.

Avec cette nouvelle législation, l’Espagne fait un pas important vers une approche plus efficace de l’occupation illégale, même si un affinement supplémentaire des règles reste nécessaire.